國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《污水處理及其再生利用行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指標(biāo)體系》)。這一重要文件的出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)在污水處理及其再生利用領(lǐng)域的清潔生產(chǎn)管理邁入了標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的新階段,對(duì)于推動(dòng)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升水資源利用效率、助力生態(tài)文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。
污水處理及其再生利用是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,也是水污染防治和水資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和環(huán)保要求不斷提高,傳統(tǒng)“末端治理”模式已難以滿(mǎn)足高質(zhì)量發(fā)展需求。《指標(biāo)體系》的發(fā)布,正是為了引導(dǎo)行業(yè)從源頭削減污染、全過(guò)程控制資源消耗,將清潔生產(chǎn)理念深度融入規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行和管理各環(huán)節(jié)。
《指標(biāo)體系》內(nèi)容全面,針對(duì)性強(qiáng)。它構(gòu)建了一套科學(xué)、可操作的評(píng)價(jià)框架,主要涵蓋生產(chǎn)工藝與裝備、資源能源消耗、污染物產(chǎn)生、資源綜合利用以及清潔生產(chǎn)管理等多個(gè)維度。在核心指標(biāo)設(shè)計(jì)上,不僅關(guān)注化學(xué)需氧量(COD)、氨氮等常規(guī)污染物的去除效率,更加強(qiáng)調(diào)能源消耗、藥劑使用、溫室氣體排放以及再生水利用率等關(guān)鍵績(jī)效參數(shù)。例如,鼓勵(lì)采用高效節(jié)能設(shè)備、智能控制系統(tǒng),推廣污泥資源化利用技術(shù),并要求企業(yè)建立完善的清潔生產(chǎn)審核制度。
該體系的實(shí)施,預(yù)計(jì)將產(chǎn)生多方面的積極影響。它將為污水處理廠提供明確的提質(zhì)增效“路線(xiàn)圖”,通過(guò)對(duì)標(biāo)先進(jìn)、查找差距,激勵(lì)企業(yè)采用更高效、更環(huán)保的技術(shù)工藝。有助于降低行業(yè)整體能耗物耗,減少碳排放,直接服務(wù)于“雙碳”目標(biāo)。通過(guò)提升再生水生產(chǎn)品質(zhì)和利用規(guī)模,能有效緩解水資源短缺壓力,促進(jìn)水循環(huán)利用。它為政府部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管、政策制定和獎(jiǎng)懲機(jī)制提供了量化依據(jù),有利于形成市場(chǎng)化、法治化的長(zhǎng)效推動(dòng)機(jī)制。
新標(biāo)準(zhǔn)的落地也面臨挑戰(zhàn),如部分老舊設(shè)施改造的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)壓力、再生水市場(chǎng)接受度與配套管網(wǎng)建設(shè)等問(wèn)題。這需要相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政策協(xié)同,在財(cái)政、稅收、技術(shù)推廣等方面給予支持,同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新商業(yè)模式,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
《污水處理及其再生利用行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的推行,將像一把“綠色標(biāo)尺”,精準(zhǔn)衡量并持續(xù)提升行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。它不僅是一項(xiàng)技術(shù)規(guī)范,更是引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)向資源節(jié)約、環(huán)境友好方向發(fā)展的戰(zhàn)略指引。隨著該體系的深入實(shí)施,我國(guó)污水處理行業(yè)必將實(shí)現(xiàn)從“治污”到“提質(zhì)”、從“能耗”到“節(jié)能”、從“廢水”到“資源”的根本性轉(zhuǎn)變,為建設(shè)美麗中國(guó)、保障水安全注入強(qiáng)大綠色動(dòng)力。